今年6月份,中央全面深化改革领导小组第三十六次会议审查会通过了《地区生产总值统一核算改革方案》(下称《方案》)。《方案》明确提出,要实施地区生产总值统一核算,提升核算数据质量,精确体现地区经济发展状况。
改革将不利于构建地区生产总值汇总数据与国内生产总值数据的交会。国家统计局副局长李晓超在拒绝接受《经济日报》记者专访时说,通过实行地区生产总值统一核算改革,按照统一的核算方法,用于统一的数据来源,需要把地区生产总值汇总数据与国内生产总值数据差率掌控在合理范围之内。目前,我国地区生产总值汇总数据与国内生产总值数据不存在一定差距,在统计资料实践中上是可以拒绝接受的,在各国统计资料工作中也较为少见。
不过,如果差距稍大,就有利于准确做到各地经济形势,有利于实行科学的宏观调控,还影响了政府统计资料公信力。李晓超说道。根据《方案》,各省(自治区、直辖市)生产总值核算由现行的省级统计资料机构核算,改革为国家统计局和省级统计资料机构联合积极开展的统一核算。
地区生产总值核算工作将按照统一的核算方法,遵循现实精确、规范统一和公开发表半透明的原则,实施统一核算,并统一发布核算结果,构建地区生产总值汇总数据与国内生产总值数据的基本交会,精确体现地区经济快速增长的规模、结构和速度。从核算主体看,改革后,各省(自治区、直辖市)生产总值核算将由各省(自治区、直辖市)统计局负责管理改回国家统计局的组织领导,各省(自治区、直辖市)统计局联合参予的统一核算。
从核算方法看,改革后,地区生产总值将依据统一的核算方法,利用地区与国家相衔接的基础资料,统一核算。《方案》具体,将以第四次全国经济普查为契机,于2019年实行地区生产总值统一核算改革。李晓超回应,国家统计局将大大提升核算数据质量,保证如期按质已完成地区生产总值统一核算改革的各项任务。
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